各地級以上市生態(tài)環(huán)境局:
推進(jìn)危險廢物利用及處置項目建設是落實(shí)中央環(huán)境保護督察整改要求的重要舉措,是推動(dòng)我省打好污染防治攻堅戰和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。根據《廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評 價(jià)文件的建設項目名錄(2019年本)》,廣州、深圳市及珠海橫琴自貿區范圍內危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件,以及其他地市除集中處置(包括焚燒、熱脫附、熔融、電弧等離子、安全填埋處置技術(shù)等)、水泥窯協(xié)同處置、采用火法冶煉工藝處理危險廢物外其他危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件,由地級以上市生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批。為做好危險廢物利用及處置項目環(huán)評審批管理工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、提前介入、主動(dòng)服務(wù),指導做好環(huán)評文件的編制。與建設單位建立溝通機制,跟蹤項目環(huán)評工作進(jìn)展,做好指導和服務(wù),幫助建設單位和地方政府提前識別并統籌解決可能制約項目落地的環(huán)境問(wèn)題。指導建設單位從生態(tài)環(huán)境保護角度優(yōu)化建設方案,完善污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施,督促建設單位在開(kāi)工前完成環(huán)評審批,杜絕發(fā)生“未批先建”等環(huán)境違法行為。
二、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,嚴把環(huán)境準入關(guān)。按照相關(guān)法律法規、政策、技術(shù)規范等要求,嚴格項目環(huán)評文件審查,重點(diǎn)關(guān)注周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布、特征污染物排放、污染防治措施可行性、環(huán)境防護距離劃定及環(huán)境風(fēng)險防范等方面,對符合要求的環(huán)評文件要加快審批。按照《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2014〕197號)規定,危險廢物利用及處置項目不納入主要污染物排放總量指標的審核與管理范疇。
三、有效防范和化解項目“鄰避”問(wèn)題。嚴格按照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》等文件要求,開(kāi)展環(huán)評信息公開(kāi)和公眾參與工作。加強宣傳教育,關(guān)注新建、擴建項目環(huán)境社會(huì )風(fēng)險,配合做好環(huán)境社會(huì )風(fēng)險防范與化解工作。督促企業(yè)嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”制度,落實(shí)環(huán)評提出的各項污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施,建立區域環(huán)境風(fēng)險防范和應急聯(lián)動(dòng)機制,有效防范環(huán)境風(fēng)險。
為規范危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審批,統一管理尺度,我廳組織編制了危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審查要點(diǎn)(詳見(jiàn)附件),各地可參照執行。我廳將把危險廢物利用及處置項目環(huán)評審批管理工作作為日常指導、服務(wù)和監督的重點(diǎn),并適時(shí)組織開(kāi)展審批情況抽查工作。
附件:危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審查要點(diǎn)
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2019年11月15日
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局:
推進(jìn)危險廢物利用及處置項目建設是落實(shí)中央環(huán)境保護督察整改要求的重要舉措,是推動(dòng)我省打好污染防治攻堅戰和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。根據《廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評 價(jià)文件的建設項目名錄(2019年本)》,廣州、深圳市及珠海橫琴自貿區范圍內危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件,以及其他地市除集中處置(包括焚燒、熱脫附、熔融、電弧等離子、安全填埋處置技術(shù)等)、水泥窯協(xié)同處置、采用火法冶煉工藝處理危險廢物外其他危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件,由地級以上市生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批。為做好危險廢物利用及處置項目環(huán)評審批管理工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、提前介入、主動(dòng)服務(wù),指導做好環(huán)評文件的編制。與建設單位建立溝通機制,跟蹤項目環(huán)評工作進(jìn)展,做好指導和服務(wù),幫助建設單位和地方政府提前識別并統籌解決可能制約項目落地的環(huán)境問(wèn)題。指導建設單位從生態(tài)環(huán)境保護角度優(yōu)化建設方案,完善污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施,督促建設單位在開(kāi)工前完成環(huán)評審批,杜絕發(fā)生“未批先建”等環(huán)境違法行為。
二、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,嚴把環(huán)境準入關(guān)。按照相關(guān)法律法規、政策、技術(shù)規范等要求,嚴格項目環(huán)評文件審查,重點(diǎn)關(guān)注周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布、特征污染物排放、污染防治措施可行性、環(huán)境防護距離劃定及環(huán)境風(fēng)險防范等方面,對符合要求的環(huán)評文件要加快審批。按照《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2014〕197號)規定,危險廢物利用及處置項目不納入主要污染物排放總量指標的審核與管理范疇。
三、有效防范和化解項目“鄰避”問(wèn)題。嚴格按照《建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》等文件要求,開(kāi)展環(huán)評信息公開(kāi)和公眾參與工作。加強宣傳教育,關(guān)注新建、擴建項目環(huán)境社會(huì )風(fēng)險,配合做好環(huán)境社會(huì )風(fēng)險防范與化解工作。督促企業(yè)嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”制度,落實(shí)環(huán)評提出的各項污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施,建立區域環(huán)境風(fēng)險防范和應急聯(lián)動(dòng)機制,有效防范環(huán)境風(fēng)險。
為規范危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審批,統一管理尺度,我廳組織編制了危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審查要點(diǎn)(詳見(jiàn)附件),各地可參照執行。我廳將把危險廢物利用及處置項目環(huán)評審批管理工作作為日常指導、服務(wù)和監督的重點(diǎn),并適時(shí)組織開(kāi)展審批情況抽查工作。
附件:危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審查要點(diǎn)
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2019年11月15日